闵宜仁:并不是有需求,就有发财的机会

泰伯智库 | 2015-11-18 21:44:00

三大三小是未来企业发展的趋势是:集团越来越大,成长越来越小;虚拟企业越来越大,实体企业越来越小;企业的能力越来越大,业务的边界越来越小。以下内容节选自国家测绘地理信息局副局长闵宜仁在“2015新三板投融资峰会暨GIO走进德清”的演讲。内容未经演讲人核实。

最近许多企业家问我,在当下中国经济增速放缓的大形势下,地理信息产业基本面是什么情况?最近我在地理信息应用座谈会上讲了一下,要抓住地理信息产业的需求,若抓不住就需要走一条漫长的道路。为什么这么说?

从基本面上说,机遇大于挑战

大家对国家的整体局势都有所了解:一是经济的发展,到2020年全国要实现全面小康社会的目标;二是科学的发展;三是产业的发展。这三个发展对地理信息的需求都会有新的期待。再加上三大虚拟战略,所谓“一带一路”、长江经济带、京津冀,这样的战略需求也会对我们地理信息产业发展有很大的促进作用。

但是,我们企业家始终要有忧患意识,并不是有需求就有发财的机会。

我在产业里有十多年的时间,有很多老板都是我个人很好的朋友。他们在这个过程中很多机遇都没有抓住,从而错失了发展的机会。所以一定要深刻理解新的发展需求,它的服务方式、服务对象以及我们服务的理念,都会发生变化。在大形势下的深化改革也好,依法行政也好,创新驱动也好,特别是创新驱动,我们企业家一定是要坚持这个理念去发展企业。从基本面上说,机遇是大于挑战的。

现代产业发展的三个模式

地理信息产业到底是什么发展模式?从1995年提出地理信息开始,地理信息产业这个词才第一次出现,1996年总书记提了词。所以应该说产业的起步是从1995年开始的。

从这30年的历程来看,地理信息产业的发展模式和现代产业的发展模式几乎相似。现代产业的发展也呈现了三个模式的特点。一个是面式发展,一个是集成发展,还有一个是融合发展。在市场的推动、政府的引导、创新驱动下,这三者之间也是相互结合、融合的关系。

仔细研究可以发现,我们是围绕信息应用这么一个地理信息自然开发的应用环节,它的产业链是包括了上游的装备制造,我们的一些信息的获取、处理、集成开发、应用服务这样一个产业链,横向的打开是竞合关系。纵向的每一个环节上有竞争的关系,我们讲集成发展,产业园是其中的一个模式,这种集成发展前几年还不太多,这几年发展很快。

最后一个是融合发展,每一次地理信息的应用就是产业链的打开,就是融合发展,这是发展中最高的境界。所以在这样三种力量的驱动下,地理信息产业才能成为战略性新兴产业,否则的话很难去发展这个产业。在未来的政策调整上,可能在这个层面有所布局。

不能只谈实业、不谈资本

再来看看实体与资本的关系。实话说,搞实业的搞不过投资的。

我个人认为未来的企业发展趋势是三大三小:集团越来越大,成长越来越小,边缘性发展。第二个特点就是虚拟企业越来越大,实体企业越来越小,这是没有办法的,现在是资本市场,我一个同学8年期间把10亿变成1000亿,他就是资本运作。

在市场经济中只谈实业、不谈资本发展不了。所以大家心里也有准备,我们现在说我们就是搞实业的,你要做大没有资本的融合,没有资本的运作,很难做大一个企业,最好的结果也是被人家兼并。

推动产业发展的政府五策

现代产业的发展,应该考虑产业链的结构,一定要考虑集成的发展和融合的发展,要考虑到资本市场的运作。地理信息产业是从传统的测绘产业通过信息化的技术改造形成起来的,它的形态一部分是公益性的,另外一部分是深化应用的产业化发展模式。政府调控在这里面是什么作用?

对于政府来说,对新兴产业的发展,更多的是采用政府引导市场这样的调控方式。提出这样一种思路也是基于两个考虑:第一,基础性工作,政府该投资的还是要投资,公益性的服务不能要求企业家掏钱,可以采用政府采购的方式;第二,地理信息安全的问题也仍然需要政府重视,并且应该予以规范和明确。

对于引导市场,我觉得政府在这个层面上要做五件事:

第一个就是加大地理信息的推广应用。联合政府相关部门把地理信息的数据向社会公开,没有这个前提想发展产业很难。这个谁来做?只有政府来做。所以我们搞了这么多活动,这是我们政府的基本职责,所以和企业家也是这样的。

第二个方面就是要加大基础设施的建设。卫星也好,北斗也好,还是空间基础数据平台也好,都是产业发展的基础设施。产业发展不能天天做设备、软件。滴滴打车之所以能够发展,都是利用了后面的地理信息平台,现在的精确度还是不够,要更准确。

第三个方面,加强政策上的研究,使之能够支撑整个产业的发展。比如大家关心的科学地理,目前方案基本已经成型。但是,在三件事上还在博弈:第一个是公开和保密,这个度掌握在什么地方,也是我一直在研究的,有点进展;第二个方面就是我们的共享,信息公开和部门共享,要政府部门所有人支持信息共享,目前还不是意见太容易的事情;第三,就是事业发展还是企业发展,这也是在博弈过程中。

第四个方面,要加大对企业的服务能力,比方说行政审批,能减少的就减少。

第五个问题,加强市场监管,不出问题。高德曾经说过采集设备经常因为安全问题被没收,事实上只要临近军事目标区域,都有这个问题。企业需要做的,就是与测绘地理信息主管机构进行沟通。所以说对政府来说,加强市场监管也是为了维持产业的健康发展。

详细内容请下载报告: